为深入贯彻科学发展观和适应温州市现代服务业投资集团新一轮的“358”战略部署，促进商贸板块转型升级，本规划在摸清商贸板块现实基础及存在问题、全面分析商贸业发展面临的机遇与挑战的基础上，提出了商贸业发展的指导思想与目标，明确了发展新兴专业市场、改造传统商业业态、培育零售模式创新、加大资源整合力度等四大主要任务，提出了商贸业振兴的四大战略举措，部署了国企承担的社会责任，以及提出了保障规划实施的举措。